为有效破解新兴领域党员发展难题，湘西州泸溪县立足新兴领域党建“覆盖难、活动难、作用发挥难”等问题，创新“三抓三促”工作法，推动党的组织和工作“双覆盖、双提升”。

抓统筹攻坚，织密组织体系“一张网”

动态摸排找短板。常态化开展新兴领域党组织组建和优化提升行动，联合市监、民政、人社等部门建立新兴领域组建攻坚台账和党建数据库，按季度更新企业运营、职工构成、党员信息等数据，重点标注无党员或仅有个别党员的企业，实行边摸排、边组建、边巩固、边提升。实施“定向赋能”计划，选派党建指导员下沉至72家重点企业，同步开展“组织找党员、党员找组织”行动，新纳入组织管理流动党员23名，为企业注入“红色动能”。

分类组建强覆盖。推行“区域联建、行业统建、龙头带建”模式，在物流配送、直播电商、交通运输和物业家政等行业建立联合党支部4个、单建党支部3个，覆盖企业15家；针对零散就业群体，依托社区党群服务中心设立“流动党员驿站”，吸纳新就业群体党员纳入属地管理。

抓培育创新，激活党员发展“源头水”

“双向培养”强队伍。实施“双向培养”工程，将业务骨干培养成党员，将党员培养成业务骨干，2024年新发展党员中非公企业法人和业务骨干占65%以上，7名普通党员被提拔为企业管理人员。设立党员示范岗、党员责任区59个，引导新兴领域群体融入社会治理、助力乡村振兴、参与防汛抗灾等，吸收表现突出的入党积极分子25名。全县新经济组织、新社会组织、新就业群体现有发展党员人数、入党积极分子人数和入党申请人人数同比分别增长28.5%、25.6%、35.8%。

“双线教育”提质效。依托“红星云”直播讲堂、“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等载体，通过“教育+实践”“制度+文化”多维度发力，将党建与企业文化制度相结合，打造理论课堂、头雁课堂、车间课堂、网络课堂“四大课堂”，搭建“线上+线下”双结合的学习教育平台；鼓励新就业群体参加“岗前一刻钟微学习”，利用配送间隙开展“红色故事接力传”活动，推动新兴领域党员学习教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。

抓融合激励，打造作用发挥“新引擎”

“党建+业务”深度融合。在电商企业推行“党员直播助农”计划中，培育“党员带货主播”7名、“三农”领域网红达人60余人，带动农产品销售，在弘扬主流价值、传播本土文化、服务乡村振兴、提升城市形象等方面发挥了积极作用。引导摄影、书法、律所、商会、民办教育机构等新社会组织党员广泛参与基层治理，带头开展免费拍全家福、送春联、助农助残、法律援助、关爱留守儿童等公益活动100余场次，真正把两新组织优势转化为发展优势。

“激励+保障”激发活力。推行“惠企强企”“暖心关爱”行动，打造新就业群体“红色之家”“爱心驿站”9个，为新就业群体免费提供饮水就餐、休闲阅读、手机充电、医疗应急等暖心服务，解决企业群众急难愁盼问题200余个。广泛开展送培训、送政策、送服务、解难题“三送一解”行动，解决企业信贷资金6600万元，助力新经济组织健康发展。鼓励新兴领域组织实行积分制管理，将货车司机、快递员、外卖配送员等新就业群体参与志愿服务、理论学习等情况纳入积分制管理，作为发展党员的重要参考。