随着新经济、新业态的快速发展，以快递员、外卖小哥、货车司机、家政服务员等为代表的新就业形态劳动者群体迅速壮大，已成为推动城市高质量发展的重要力量。怀化市洪江区聚焦新兴领域职工群体需求，积极探索关爱服务新路径，不断提升职工的获得感、幸福感和安全感。

强化组织力，将新就业形态劳动者“组织起来”。洪江区行政区域小，新就业形态人员呈现集中度高、关联性强的特点，依托行业主管部门和行业重点企业，聚焦快递员、外卖配送员、货车司机、家政服务员等新就业形态群体，以建立工会组织为工作抓手，增强新就业形态劳动者归属感。通过开展集中入会专项行动，目前共成立新就业形态工会组织25个，发展会员1050人，成立了快递行业工会联合会、餐饮行业工会联合会，实行会员实名制动态管理。

强化服务力，将新就业形态劳动者“稳固下来”。新业态群体具有人员流动大、就业灵活的特点，特别是外卖行业去雇主化、平台化的灵活就业模式，导致其在面对疾病、工伤、失业等风险时，个人权益保障的风险较大，针对该问题，洪江区积极探索服务方式和保障举措。将工会劳动调解、人社诉前调解、法院司法调解深度融合，推动“工会+人社+法院”劳动争议调解工作室建设，成功调解劳动纠纷4人次，涉及金额8.14万元。在洪江高新区区域性职代会成功经验的基础上，将民主管理工作向新业态领域延伸，通过了“职工福利待遇保障、稳定职工队伍”的决议，有力保障了职工的合法权益。

常态化开展为新就业形态劳动者送思想文化、送入会服务、送身心健康、送平安保障、送温暖关爱、送工作岗位、送技能提升、送法律服务的“八送”活动。通过工会“四季送”活动，快递员、外卖小哥“暖蜂行动”“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月等活动，近三年共安排价值近30万元的慰问物资，惠及新就业形态劳动者1000多人次。先后为12名因病、因灾、因意外等情况致困的新业态职工建立困难档案，共发放救助金10万余元。针对双职工家庭孩子“看管难”的问题，为22名学生提供免费托管服务。为快递员、外卖小哥、货车司机共489名职工购买医疗互助服务，防止因病致困。开展优秀技术工人疗休养活动，先后组织16名新就业形态劳动者参加疗休养活动。

针对快递员、外卖小哥、货车司机等户外工作者饮水、休息、如厕等现实需求，为户外劳动者打造13家“工会驿站”，1家“司机之家”，并录入高德地图、百度地图，为户外劳动者提供冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、伤可取药、累可歇脚的温馨港湾。2023年，金牛工会爱心驿站获评湖南省“百优驿站”。

强化引领力，将新就业形态劳动者“凝聚起来”。深化典型选树，通过常态化开展行业职业技能比武，深入挖掘先进集体和优秀职工。洪江古商城公司工会、金牛房地产公司工会获评怀化市模范职工之家，洪江古商城讲解员贺珍芳、余文茜分别当选为怀化市劳动模范、洪江区劳动模范，韵达快递分公司谢婷当选为怀化市工会六大代表。组织开展“聆听劳模故事、畅谈劳模感悟”宣讲活动，充分发挥劳模示范引领作用，激励新业态劳动者为洪江经济社会高质量发展汇聚“新”力量。