“基层强则国家强，基层安则天下安。”“群英断是非”工作法是新时代“枫桥经验”在岳阳的生动实践，该工作法以中华传统治理智慧为根基，通过赋权群众、凝聚多元力量，形成矛盾源头化解、纠纷基层调处的新模式。

云溪街道作为岳阳市云溪区主城区，总人口8.5万，占全区人口总数的一半以上，面对原巴陵石化公司社会职能移交后的社会治理挑战，创新运用该工作法，构建共建共治共享的社会治理新格局。

选贤聚才：建"群英库"激发治理活力

该街道通过自荐、推荐、民主推选等方式，建立21个“群英库”，吸纳178名成员。“群英”涵盖党员代表、乡贤能人、志愿者、专业人士等多元群体，不限身份，只要热心公益、公道正派，皆可参与。“群英”化身为政策法规“宣传员”、社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、乡村振兴“助推员”、乡风文明“监督员”等角色，通过“点将派单"模式精准对接群众需求。

源头破题：以专业化解矛盾纠纷

汪家岭社区张某夫妻因琐事争执升级，心理咨询师范宏丽介入调解，不仅化解矛盾，还为张某争取就业机会，助力家庭重归和睦。金盆社区学生冲突事件中，法律专业“群英”协调校方与家长，促成赔偿协议，避免事态扩大。街道坚持“群众是非群众断”，通过专业调解与人文关怀，实现案结事了人和。通过“依法治理”与“温情服务”相互促进，谱写出基层治理的和谐篇章。

群智共议：民主协商破解社区难题

从安居园社区因南门开通导致停车难，到石峰山社区绿化带井盖损坏、违规建筑洗车房等关乎社区居民日常生活的零碎事项。云溪街道通过打造了解社情民意、汇聚智慧力量、回应群众关切的平台，将涉及公共环境、社会治安、邻里纠纷等问题提交“群英”议事会评理，让大事小情在“议”中得到解决，让邻里关系在“议”中走向和谐，极大提高群众自我管理、自我服务意识，激发大家参与社区治理的主动性。

文明引领：树新风促乡风善治

通过探索建立“群英+家风建设”模式，挖掘身边典型，将家风优良、向善向美的村（居）民纳入为“群英”的一份子。“群英”以八一村“杨一鹏故里”家风家训文化、建军村“中华母爱园蒲园”孝德文化为载体。充分发挥“群英”优势，引导居民开展自治活动，设立“红黑榜”对彩礼、随礼、酒席规模和标准等作出具体明确约定。通过微宣讲、文艺活动、志愿服务等形式深入传播家风美德，引领群众崇德向善。

赋能产业：群策群力激活乡村经济

曾经产业基础弱，山水田园胜的清溪村依托“群英”智慧，发展乡村旅游，打造双清田园综合体等农文旅项目，吸引乡贤投资与村民返乡创业。桃李村供销合作社在“群英”建议下，盘活闲置资产，改造为农特产品展厅、电商直播室等，获90余万元资金支持，焕发新生机。云溪街道顺应广大村民意愿，将曾经“群英”为村级集体经济发展提出的“金点子”转化为产业发展为乡村振兴注入动能。

从"为民做主"到"让民做主"

云溪街道通过“群英断是非”工作法，实现基层治理从“单打独斗”向“多元共治”转变。环境整治、产业发展、民生服务等领域处处可见“群英”身影，基层干部得以从琐事中抽身，专注服务群众。这一实践不仅破解了治理难题，更凝聚了民心，彰显全过程人民民主的生机活力。“树高千尺，其根必深；江河万里，其源必长。”“群英”荟萃的云溪街道，正以坚实的步伐迈向善治新未来。