近年来，常德市澧县城头山镇党委聚焦“强党建、促治理、优服务”，通过建体系、激效能、突重点，积极推动党建工作延伸到一线、资源力量聚合到一线、服务居民深入到一线，不断提升村（社区）治理服务质效。

化“零”为整，搭建治理体系。整合全域资源。牵头规范片组邻“三长”“网格”“村民小组”及治理单元从属关系，发挥“三长”、党员代表人熟、地熟、情况熟的优势，当好基层服务“微探头”，推动问题早发现、纠纷早化解。挖掘乡贤、新农人100余人，争资引项，团结协作，共同完成民生实事12件。串联职能部门。梳理各部门职责，厘清权责边界，明确牵头部门和配合部门，避免职能交叉、推诿扯皮。建立跨部门协同工作机制，定期召开信访联席会，针对人员诉求类型，召集相关行业部门，摆事实、讲政策，共同参与矛盾纠纷调解，当前共召开信访联席会8次，化解矛盾诉求170起。定期回访问效。注重在一线化解矛盾纠纷，定期开展民情信息“回头看”，聚焦人民群众“急难愁盼”，对重点工作、重大项目进行跟踪问效，形成工作闭环。邀请人大代表、政协委员、群众代表参与回访工作，线下入户走访与线上网络反馈一体推进，始终坚持边干边改，不断完善治理体系，激发共治共享活力。

以“保”促干，激活治理效能。坚持党建引领“保”方向。推动“基层党组织-综治中心”双向联动，落实信访维稳“五包一”、党政班子成员坐班制度，向下采集民情，协商共议，今年以来，共服务群众3000余人次。拓宽党建引领基层治理辐射面，聚焦新兴领域，助力专业领域与基层治理有机“碰撞”，如腾宏米业党支部每年为脱贫户发放农用化肥等物资，惠及农户27户。定期交流培训“保”业务。搭建业务交流平台，依托党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动等开展技能培训，分享疑难信访化解经验，“逐帧”分析典型案例，复盘工作要点，全面提高基层治理队伍业务能力。开展业务培训共7000余人次参与，集中力量解决陈年积访66个，工作活力有效激发。探索多元激励“保”干劲。合理划定参考值，给予自由度，在经济补贴、政治待遇上给予充分保障及政策兜底，在发放务工补贴、发展党员、推选“两代表一委员”等方面提振干事热情，鼓励党员群众积极参与基层治理。截止当前，共补选优秀人才为村（社区）“两委”成员12人，发展党员6名，提名“两代表一委员”4名。

“稳”中求进，突出治理重点。坚持风险防范，预防排查增动力。结合“党组织书记见党员”实践活动，300余名镇村党员干部下沉一线，紧盯重点行业、重点群体和特殊人群，聚焦经济纠纷、家庭矛盾、邻里纠纷等群众身边“琐事”，将矛盾化解在“萌芽阶段”。截止目前，已排查各类矛盾纠纷164件，消除风险隐患126件，摸排核查各类重点特殊人员12名。坚持分析研判，多维评估添活力。制定包保稳控方案，依托季度民情恳谈会、每日“三长”碰头会，根据矛盾性质、冲突程度、当事人思想动态、风险隐患大小、涉及人数五大类进行分析研判，一人一策，一事一措施，提出有效化解处置意见。坚持抓大防小，分类化解聚合力。梳理归类采集信息，按照“小事就地办、难事商议办、大事分段办”的原则，强化政群交流，推进上下联动、部门协同，全面解决民难民困，确保群众诉求件件有人接、事事有着落，维护社会大局和谐稳定。当前，共分类处理意见建议2072条，对接上级部门处理158条，群众满意度持续提升。