社会治理重心在基层，难点在基层，活力也在基层。平江县天岳街道结合自身实际，以党的建设为统揽，探索推行“群英断是非”之“5920”工作法。“5920”谐音是“我就爱您”，“我”指的是街道、村（社区）干部，“您”指的是街道村（居）民。

“5”是提升五种能力。牢固树立服务群众理念，重点提升干部“五会”能力：会走群众路、会打“地方讲”、会抓关键点、会处麻烦事、会暖百姓心。为此，天岳街道持续深入开展了“干部勤·百姓亲”民情大走访，自开展大走访以来共走访群众45600余次，解决民生实事700余桩，化解矛盾纠纷500余起，社情民意进一步理顺，辖区环境进一步改善，基层干部服务水平大幅提升，人民群众认同感与获得感持续增强，天岳街道连续三年民调综合得分连续位居全县前列。

“9”是坚持九个举措。一是坚持党建引领。突出党建领航，建立健全“支委班子+党小组长+‘五老’”模式，聘请驻村（社区）企事业单位、群团组织负责人担任兼职委员，充分调动各类治理主体，深化基层共建共治。二是坚持宣传先行。创新运营“五点小喇叭”特色栏目，邀请学生、志愿者争当广播员，以更接地气、更活跃的方式让群众听得进、听得懂、记得住。目前街道已有小小广播员”1869人，形成社区治理“大合力”。三是坚持平安托底。突出法治护航，开展普法宣传进社区、进农村、进家庭活动，成立村级（社区）义务巡逻队，用好两委、网格员、志愿者等力量，做到矛盾纠纷必到、忧喜两事必到、突发事件必到、联防联控必到。四是坚持环境宜居。关注宜居宜业，抓细抓实农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，深入开展治车、治店、治癣、治尘、治塑行动，打造秀美家园。五是坚持健康惠民。倡导健康生活，加强对辖区医疗机构的监管服务，健全公共健身设施，常态化提供健康讲座、现场义诊等健康服务，提升全民健康意识。六是坚持文明培育。加强德治教化，以新时代文明实践为载体，健全志愿者积分管理机制，打造特色志愿服务品牌，用心开展“我们的节日”系列活动，涵养文明新风，提升文明指数。七是坚持就业优先。依托天岳产城融合区入园企业，加强与天岳投、人社局等职能部门以及辖区机构、企业、传统作坊的对接联动，增加家门口就业机会。八是坚持管理规范。抓好建章立制，坚持以制度管人、按规章办事，健全街、村（社区）管理规章办法，创新群众调解纠纷机制，提升管理办事效能。九是坚持服务贴心。强化智治支撑，完善“天网”工程，运用“互联网+”，开展“云服务”，坚持“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一张椅子、一办到底”，以“妈妈式”服务热心接待居民，做到“有求必应、有诉必回、有疑必解、有难必帮”。

“2”是创新两大模式。一方面，“村居+养老”让百姓生活更舒心。街道通过搭建老年食堂、日间照料中心、老年活动中心等系列场所，举办重阳共吃长寿面、爱心义诊等系列活动，提供敲门行动、免费送餐等系列服务，让老有所养、老有所依、老有所乐的幸福成色更足。另一方面，“两委+自治”让基层治理更有效。择优挑选政治立场坚定、群众威望高、工作能力强的“五老”、组建村级（社区）自治理事会，由自治理事会成员兼任网格组长，做到事事有人管、人人有专责，实现基层治理从松散混乱到规范有序转变。2023年10月，高义岭社区鼎富党支部在街道和社区支持下成立，重点解决小区矛盾和物业管理问题，如商铺漏水、车辆乱停、监控失效等，打通社区治理的“最后一米”。

“0”是服务群众零距离。坚持街道党工委统领，村级（社区）自治管理，发动群众参与，实现家园共建、文明共创、环境共治、事务共管、治安共防，及时动态清零基层治理难题，有效落实便民服务措施，打通基层治理“最后一公里”，汇聚民意“最大公约数”，实现服务群众“零距离”。