近日，衡阳市委社会工作部召开专题会议谋划2025年工作思路，明确提出2025年将以“基层基础建设年”行动为抓手，实施“1+3+N”工程，即以健全社会工作体制机制为统领，以“突出抓好新兴领域党建工作、抓好党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作”三大任务为重点，着力打造“N”个更具辨识度的“衡系列”社会工作品牌，在服务中心大局中展现新担当、新作为。

一、构建新兴领域党建“1234”工作格局。围绕一个中心：不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，以高质量党建推动新时代社会工作高质量发展。规范两个会议：以两新工委委员会议、行业协会商会改革发展联席会议为牵引，规范日常管理，划清“责任田”、列出“明白账”，压实政治责任。用活三个办法：重点突出、分类施策、闭环管理，重点抓好关心关爱新就业群体，探索“新雁阵·角色互换，你我同行”活动，探索门卫与外卖员、快递小哥角色互换，加快友好场景建设；分类做好基础工作、重点工作、创新工作、底线工作；以年初计划、年中督促、年终述职形成管理闭环。建好四支队伍：加强新兴领域出资人（负责人）、党组织书记、党务工作者、党建指导员管理，引导新兴领域从业者感党恩、听党话、跟党走，推动新兴领域党建有人做、善于做、做得好。

二、推进党建引领基层治理“5+3”筑基工程。夯实基本制度。以党建引领基层治理协调机制为龙头，建立健全协调机制议事规则、成员单位工作职责、基层治理综合评估办法、典型案例评选办法、把党建引领基层治理纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核等五项责任制度。持续为基层减负赋能。以贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》为重点，制定村（社区）工作事项准入和动态调整机制，持续开展规范村级组织出具证明工作，明确乡镇（街道）职能清单，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推行“乡街吹哨、部门报到”做法。不断激发基层干部活力。以村（居）“两委”换届工作为契机，修订社区工作者职级管理办法、完善村（居）“两委”干部绩效考核及奖惩制度、设立村（居）干部培训和实习实践基地、举办村（居）主任示范培训班、参与全省社区工作职业能力大赛，激发村（居）干部队伍的积极性、主动性、创造性。

三、抓实凝聚服务群众“三融合”为民品牌。抓实信访工作融入大社会工作。推进“枫桥经验”衡阳实践，常态化开展“四下基层”，加强矛盾纠纷源头排查和信息预警预测数智化建设，进一步深化信访工作法治化，强化信访积案攻坚行动。抓实民意反映渠道融合试点。完善人民建议征集“线上+线下”两个渠道，建好一支建议征集工作队伍，完善12345热线和人民建议闭环办理机制，探索“热线+全媒体”“热线+纪检”等联动监督机制，打造“接诉即办”的12345金字招牌。抓实志愿和社会服务融入基层治理。制定志愿服务联席会议工作规则，组建志愿服务联合会，建立覆盖城乡的“雁系列”志愿队伍，开展志愿（社工）服务站点扩面提标行动，建立志愿（社工）服务项目发布承接机制，制定志愿服务保障激励办法，深化“五社联动”创建，打造一批典型案例，持续擦亮“衡阳群众”志愿品牌。