近年来,长沙县安沙镇把夯实基层基础作为固本之策,坚持以“五制一网”为基础,实施“四治四力”,不断提高基层治理社会化、法治化、专业化水平,群众获得感、幸福感和安全感持续提升。
以自治为基础,提升基层治理内力
依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次自治体系,做到小事不出村、大事不出镇。深入推进“三长制”联系服务群众,择优选拔、动态调整片长、组长、邻长,每名邻长按照“就近,就便,就熟”原则精细化联系5至15户村民,基本实现群众联系服务全覆盖。引入社会力量共治,在安沙社区、谭坊村试点探索“物业进村”治理模式,引进保利物业进驻,由物业公司充当黏合剂,主动作为,系统、规范、标准推进工程维修、环境清洁、绿化美化等工作,试点区域村(居)民足不出户就能享受和城市一样的公共服务。2024年,全镇解决群众诉求686个,调处矛盾纠纷106起,及时排查上报和解决路面障碍、电线隐患、照明短缺等各类安全隐患168个,提供微服务5700余次。实现“干部沉下去、问题带上来、感情浓起来”,打通联系服务群众的“最后一米”。
以法治为保障,增强基层治理定力
以依法治理为突破口,充分发挥镇公共法律服务工作站、16个村(社区)公共法律服务点作用,组织村(社区)开展村(居)规民约制定修订和法制审核“回头看”,完成修订整改工作,开展律师课堂10余次,提供咨询或答疑320余人次,惠及群众4000余人。聚焦信访维稳、安全生产、社会治安等重点领域中的突出问题,秉持积案化解与源头治理并重,抓实镇、村、组三级调解和三级信访处理办法,以涉拆、涉军、涉众等重点难点信访问题为突破口,带动社会面上氛围持续好转。2024年以来,接待群众来访300余人次,成功调处纠纷35起,未发生由于调解不及时引起的民转刑案件及群体性事件。
以德治为支撑,激发基层治理动力
安沙镇将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神学习与新时代文明实践中心(所、站)建设、棠坡学堂等品牌载体结合,深入开展理论宣讲活动50余次,覆盖群众5000余人。坚持每月组织开展道德讲堂活动,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围,1人获评“星沙好人”。发展了19支志愿者服务队伍,将志愿服务活动深入企事业单位、学校、乡村、社区等领域,开展理论宣讲、科学普及、扶贫帮困、好人宣传、移风易俗、法制宣传、安全教育、雨雪冰冻天气的暖心服务等主题志愿服务活动500余次。
以智治为驱动,注入基层治理活力
打造安沙镇“数字乡村”云信息中心,统筹指挥党建、信息通知、网格管理、监控电话等职能,实现全域、全时、全效数字治理,全面提升社会治理效能。围绕优化政务服务,统一镇、村(社区)政务(公共)服务中心建设,打造多层级、多网点的实体政务服务平台体系,实现就近能办、多点可办。建设和完善“雪亮工程”,目前已建设天网摄像头200余个,其他监控视频2100余个,有效提高了智能感应能力和精准处置能力。
下一步,长沙县安沙镇将持续健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,强化法治保障,弘扬德治正气,激发智治活力,提高基层群众自治质量,不断激发基层社会治理新动能。
作者:湖南社会工作
责编:孙雨桐