编者按：新就业群体是社会面最活跃的群体之一，也是城市建设的重要力量。河南省漯河市立足市域实际，坚持党建引领，通过加强组织覆盖、完善服务体系、参与基层治理，积极探索新就业群体党建工作有效路径，进一步增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

“能以流动网格员的身份参与基层治理，我感到这是一份责任。”河南省漯河市郾城区龙塔街道外卖配送员杨凌森说。

近日，漯河市集中举办外卖配送员“亮身份、融网格，强治理、提效能”活动启动仪式，街道与“骑手站点”现场签订《关心关爱外卖骑手“双向奔赴”10条服务承诺》，并聘任全市223名优秀外卖配送员作为街道流动网格员，统一发放胸牌和车辆标识。这是漯河市鼓励引导新就业群体参与基层治理的一次成果展示。漯河市委社会工作部自组建以来，聚焦新就业群体党建“做什么”“如何做”等问题，围绕建强组织、示范带动、发挥作用，积极探索新就业群体党建工作有效路径。

突出党建引领，厘清组织架构

坚持查底数、抓覆盖、促规范同向发力，推动组织强起来、人心聚起来。聚焦“谁负责”，系统谋划推进。有效调动市场监管、属地街道、加盟企业等各方责任，开展以属地、加盟企业为主的“双排查、双对账”摸底排查活动，分类建立出资人（负责人）、工作站点、从业人员、党员、党组织情况等工作台账，动态掌握新就业群体情况。坚持党建带群建，推动组建群团组织，强化与行业、属地之间的“资源共享、活动联办、服务同抓”。聚焦“力量弱”，加强队伍建设。深化流动党员排查，开展“请党员回家”行动，在党群服务中心、“红色驿站”等新就业群体聚集地全覆盖设置流动党员报到处，引导党员主动“亮身份”。创新党建学习载体，通过外卖配送站点微信群、新就业群体党员活动室等“线上+线下”方式，将党的创新理论、党性教育等融入新就业群体日常生活，全面提升覆盖面和参与度。聚焦“怎么建”，提升党建水平。调整外卖行业党组织架构，搭建外卖行业党委下辖市外卖行业协会、郾城区新就业群体、“老街UU跑腿”三个党支部的架构，并先后推动漯河顺丰同城速递公司2名党员转入郾城区新就业群体党支部，实现党组织在外卖配送员群体中全覆盖。

突出示范带动，关爱凝聚力量

切合实际、结合需求、精准发力，用实际行动关爱引导鼓励凝聚新就业群体。选树“最美”系列典型。组织召开全市“最美骑手”“最美党员骑手”表彰大会，为8名“最美党员骑手”和30名“最美骑手”颁发证书和奖品，不断提升新就业群体的获得感、归属感和荣誉感，激励更多新就业群体向党组织靠拢。开展暖“新”服务。开展“暖‘新’相约 幸福七夕”、外卖配送员子女快乐假期托班、“夏送清凉 冬送温暖”等关心关爱活动，让新就业群体感受到党和政府的关心和帮助。营造暖“新”氛围。发布招募爱“新”联盟商家倡议书，颁发爱“新”商家标识牌，鼓励沿街商场、商圈的商户为新就业群体提供休息、饮水、充电、消费折扣等服务，营造全社会关心关爱新就业群体的良好氛围。

突出作用发挥，参与基层治理

通过找准新就业群体和属地街道“双向奔赴”的契合点，鼓励快递员、外卖配送员等积极参与基层治理，着力提升治理效能。发挥先锋模范作用。开展支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、流动网格员亮承诺等“四亮”活动，为全市“最美党员骑手”“最美骑手”、流动网格员定制统一胸牌和车辆标识，引导党员等群体立足本职岗位争当先锋，促进行业健康发展。畅通诉求表达渠道。组建市外卖行业党委、市交通运输行业党委、市快递行业党委微信群，畅通新就业群体诉求表达渠道，健全完善“‘小哥’—党员—党支部—行业党委”诉求收集、办理、反馈机制，实实在在解决快递员、外卖配送员的急难愁盼问题。推动参与基层治理。充分发挥外卖配送员走街串巷的职业特点，结合其2.5公里活动圈，将全市15个外卖配送站点和15个社区进行结对，社区党组织书记、居委会主任等进入外卖配送站点微信群，新就业群体作为流动网格员通过“随手拍”“捎带手”等参与消防安全、城市宣传、食品安全监督、环境整治等基层治理工作。

新就业群体是城市美好生活的创造者、守护者。漯河市将进一步健全完善新就业群体党建工作体系，大力推进党的组织和工作有形有效覆盖，通过示范带动、主动融入，把政治引领和服务管理结合起来，常态化开展关心关爱活动，着力解决急难愁盼问题，切实以新就业群体党建工作整体水平的提升推动基层治理能力的有效提升。

（本版内容由河南省漯河市委社会工作部提供）