今年来，岳阳市临湘市坦渡镇新湖村积极探索基层治理新路径，以党建为引领，坚持和发展“群英断是非”工作法，推动“法治、自治、德治”三治融合，通过发动群众、依靠群众，解决群众自己的事情，增强群众参与社会治理的积极性，不断提升基层治理效能，激活基层社会治理“一池春水”。

一是强队伍，“女子群英”树新风。建队伍，新湖村立足本村实际，通过“选好群英、建好队伍、练好业务”三部曲，建立了一支由女支部书记、女村主任、女党员、女组长组成的共51名“女子群英”，打造了“群英断是非”子品牌。明职责，根据《岳阳市“群英断是非”工作法实施细则》，明确了“女子群英”在“三治”（治脏、治乱、治差）、“三规”（规范建房、规范宴请、规范葬养）、“三处”（处理日常纠纷、处理重大事务、处理应急事件）工作中的职责，解决了村级社会治理中“做什么、谁来做、怎么做”的问题。强引领，在村支两委的领导下，“女子群英”充分发挥在村组邻里、亲朋好友、丈夫子女中的影响力，组建了“群英志愿行”志愿服务队和战鼓文艺队，志愿服务队活跃在扶贫帮困、敬老助残、留守儿童关爱一线；战鼓文艺队在村民办红白喜事期间主动上门服务，用隆重的鼓声代替了传统的鞭炮声，有力助推了乡风文明建设。

二是解纠纷，“和姐调解”创平安。打造品牌，为了发挥“女子群英”在调解群众矛盾纠纷的独特作用，新湖村结合妇联“和姐”工作室的思路，从“女子群英”挑选熟悉政策法律、善于沟通说服、热心公益的成员组建“和姐调解”工作室。总结方法，系统梳理了矛盾纠纷调解“调、依、报”三字诀，即“调”：评事实、讲道理、找熟人、促和谐，“依”：小事依理、大事依法、难事依德，“报”：群体事件早上报、重大矛盾早上报、治安事件早上报，明确了处置矛盾纠纷中的方式方法、调处标准和类别原则，解决了“女子群英”成员理论不强、业务不精、方法不多的难题。贴心服务，为了将“法治”元素融入矛盾预防前端领域，补齐自治中“法治”短板，“和姐调解室”聘请专业心理咨询师和职业律师，定期在调解室坐班，为广大群众提供心理咨询、婚恋纠纷、法律援助。

三是搭平台，“新湖夜话”话和谐。为了便于召集“群英”议事，新湖村利用“女子群英”晚上闲暇时间，结合新时代文明实践站打造了“新湖夜话”广场，配备了专门的议事场所。“女子群英”每半月在广场聚集召开一次“群英会”，进行沟通交流、分析研判问题，每月聚集一次进行总结，确保了工作能够阶段性地接续推动，群众的诉求能够得到回应和解决，不断提升“女子群英”这支社会治理主体军的凝聚力、向心力和战斗力。现在的“新湖夜话”广场不仅是“女子群英”和群众交流聚会的聚集点，同时也是“女子群英”操练业务的“练兵场”，问民情、宣政策、相商议、作总结的“沟通场”，交流经验、互诉困惑、取长补短的“交流场”。

今年来，新湖村通过村支两委带领、“女子群英”带头、群众带动的社会治理模式，依托“女子群英”“和姐调解”，化解各类矛盾纠纷69起，劝导文明节俭操办婚丧喜庆事宜22件，发现处置非规范建房、葬养5起，打造亮点屋场1个。在矛盾纠纷调解上，做到了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”，实现了村民“从牌桌到书桌，从牌场到广场，从打牌到打鼓”的三个转变，共建共治共享的基层社会治理新格局正在形成。