党的二十届三中全会《决定》强调，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”近年来，岳阳市岳阳楼区康王乡长石桥村积极探索“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评、民事民享”的“五民一体”治理新机制，通过打造平台载体、完善工作机制，妥善化解城乡一体化进程中出现的各类矛盾和问题。

搭建“暖心房”议事厅，化解身边矛盾

针对群众赴区进市上访现象，支村“两委”一班人积极思考后，在村部建立“暖心房”议事厅，出现矛盾纠纷后在议事厅协商解决。老党员、离任村干部、退伍老军人、退休老教师、老乡贤等自愿组成“五老”调解委员会，成为“暖心房”议事厅的主人。“五老”人员德高望重，处事公道，是村民心中一杆道德“定星秤”。

“五老”调解虽然是义务劳动，但工作一点也不含糊。该村禹某与张某在解除同居关系时产生矛盾，多次司法调解未果，老党员刘兵生、原村干部熊武凤决定接手这个“烫手的山芋”，多次找双方协调，主动上门做工作，双方被两名老同志的真诚所感动，相互退让一步，最终成功化解。

“暖心房”议事厅搭建以来，共调处或配合调处矛盾112起，将家庭矛盾、邻里纠纷、征拆安置等突出矛盾排查在第一时间，解决在萌芽状态，基本实现了“小事不出村、矛盾不上交”。

成立“满天星”志愿队，做到互帮互助

为更好地参与治理，服务村民，长石桥村以“党员干部+经济能人+退伍军人”为主体，组建了数量充足、成分多元、扎根乡土、富有活力的“满天星”志愿服务队。同时，成立矛盾调解、新风引领、环保卫士、防汛抗旱、森林防火等5支志愿小分队，招募吸纳志愿服务者120多人，志愿者们积极开展扶贫助残、代办服务、无偿献血、文明祭扫、禁毒宣传、净化家园、文明出行等志愿服务活动。

长石桥村“七彩小屋”儿童之家，作为该村的志愿服务项目，连续七年为本地青少年儿童提供课后作业辅导、指导开展社会实践活动、开展关爱留守儿童活动等，2023年，被评为岳阳市“十佳”新时代文明实践项目。

创新“小网格”微治理，畅通社情民意

长石桥村推动“网格瘦身”，加强网格化微治理，化大治理为小治理，积小平安为大平安。

建立“微平台”。全村划分27个“小网格”，每个“小网格”明确一名志愿者网格联络员，相应建立微信群，让广大村民参与进来，把便民服务事项、办事流程等相关内容发到微信群内，方便群众查阅知晓、信息互动。充分利用互联网+，通过扫二维码、编小程序等科技手段，提供便民利民服务。

创新“微宣讲”。以“1+N”的方式，即1名网格联络员+党员+乡贤+村民，深入屋场小组，召开“理事茶话会”，与村民茶余饭后闲话散聊，民事民定，民事民议，达到宣讲政策、收集信息、排查矛盾、解决问题的目的。群众反映强烈的刘家组、吴家组烟火塘水污染严重，百姓点题、民事民管、逐级上报，现已纳入“洞庭清波”行动。

排查“微矛盾”。网格联络员坚持“一日双巡”，主动站前，深入排查小矛盾小隐患，对排查出来的矛盾隐患实行“挂号销号”闭环管理。刘家组村民刘某华工地施工时不慎受伤导致左眼失明，工地拒绝赔偿，大有激化之势，经网格联络员积极协调，大事化小，双方言和。

实现“微心愿”。网格联络员上门征集困难群众、孤寡老人、留守儿童及病残家庭的微心愿，并链接相关资源或者采取“三长”帮扶制度，为群众解决实际困难。该村持续开展“点亮微心愿，服务微民生”活动，看望并慰问本村贫困老人、困难妇女30余人，帮助该村50余名留守儿童、困难儿童实现微心愿。

岳阳楼区康王乡长石桥村积极探索建立“五民一体”社会治理新机制，党建引领，先锋示范，村民自治，群防群治，效果初显。如今，全村上下同心同德同力，干群关系融洽和谐，乡村环境优美宜居，民风乡风优良淳正，村民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。