学习贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，怀化市委社会工作部把学习贯彻党的二十届三中全会精神和怀化市社会工作相结合，突出党建引领、强化政治担当，在新的赶考路上展现社会工作部门新担当、新作为。

健全三个体系 构建社会工作“大格局”

健全组织管理体系，增强“内动力”。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻三中全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述。在市委党的建设工作领导小组推动下建立党建引领基层治理、行业协会商会改革发展联席会议等协调机制，加强党对社会工作的全面领导。

健全工作运行体系，增强“执行力”。制定市委社会工作部统一领导市信访局有关事项的意见和市委社会工作部和市信访局沟通联络有关事项的意见，统筹指导人民信访工作。畅通人民建议征集渠道，用好“走找想促”调研问题信息报送系统和12345政务服务便民热线，打造反映怀化社情民意的“晴雨表”。

健全政策制度体系，增强“推动力”。 适时提请市委召开市委社会工作会议，制定出台社会工作各项配套政策制度。细化落实绩效考核社会工作指标，推动将社会工作纳入对领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

推进三治融合 夯实社会工作“基本盘”

以自治为基，激发基层活力。总结推广鹤城区迎丰街道网格化管理典型经验做法，进一步激发居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性、主动性、创造性，推动城乡社区协商规范化、常态化。全面总结推广新时代“枫桥经验”的溆浦实践，提高全市预防化解社会矛盾水平，提升社会治理效能。

以法治为本，实现井然有序。充分调动社会领域各方力量采取多种形式参与法治社会建设，建立健全社会心理服务体系，完善志愿服务工作协调机制，确保律师协会、法律援助志愿者、司法社会工作者等群体在基层治理中发挥作用。依托全市高校教育资源，引导高校师生利用课余时间到基层开展法律咨询等活动，着力夯实县乡村三级公共法律服务体系建设。

以德治为先，营造良好风气。引导建立道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众性组织，形成德治的外化力量，完善村规民约、居民公约等规则，深化文明创建活动。深入挖掘怀化“红色文化”、民族文化等蕴含的道德精髓，依托志愿文化体系建设，不断加强学习宣传阐释，把中华优秀传统文化渗透到基层治理全过程各方面，促进良好社会风尚形成。

狠抓三个提升 推动社会工作“大发展”

强基础、抓管理，提升组织力。建立“两企三新”党建工作动态管理台账，采取取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，对全市“两企三新”党员及党组织情况进行全面摸底排查。开展“两企三新”党组织组建攻坚行动，全力推进“两企三新”党的组织和党的工作全覆盖。

强共建、抓要素，提升服务力。制定社会组织参与乡村振兴工作方案，组织召开全市社会组织参与乡村振兴推进会，鼓励、支持和引导社会组织参与宝贝小屋、阅读小屋、医生小屋、直播小屋“四个小屋”建设。积极动员“两企三新”参与“五溪先锋”党员志愿服务活动，扎实开展“红色物业”、党员“三亮”（亮身份、亮承诺、亮行动）等 活动，实现组织共建、活动共联、资源共享。

强素质、抓作风，提升战斗力。积极推动社会组织负责人担任党组织书记，社会组织负责人不是党员的，注重从业务管理骨干党员中推荐人选，切实选优配强党组织书记。组织党组织书记、社会组织负责人通过集中轮训、上党课、党务工作培训等多种方式，提高综合素质，增强抓党建的责任意识。做好对无党员社会组织的帮带工作，积极发展党员。

建强三支队伍 凝聚社会工作“大合力”

建强社区工作者队伍，锻造“强引擎”。始终坚持政治标准、能力标准、群众标准，注重将大学毕业生、退役军人、外出务工经商返乡人员等人员选入社区“两委”班子和社区工作者队伍，提高队伍整体素质，进一步增强社区工作力量。按照区级普遍培训、街道党工委兜底培训的原则，对社区工作者进行全覆盖培训，不断提升社区工作者理论水平、专业水平和实践能力。健全社区工作者薪酬待遇自然增长机制，通过强化待遇保障激励担当作为。

建强社会工作者队伍，筑牢“压舱石”。实施落实激励政策、提升能力素质、推动本土实践“三项计划”，多渠道开发社会工作人才岗位，强化考前培训，有序推进高层次社会工作专业人才培养，鼓励引导社会服务类行业组织、民办养老机构、基金会、志愿服务组织、公益慈善组织等，吸纳社会工作专业人才和持证社会工作者就业。

建强志愿服务队伍，打造“先锋队”。完善志愿服务工作协调、管理、评价、激励、保障等有关制度和工作体系，搭建志愿服务活动平台，引导社区志愿者骨干、下沉党员干部代表等牵头成立社区志愿者组织，动员“两企三新”工作人员带头注册成为志愿者，挖掘培树志愿服务品牌，吸纳医疗、教育、心理、法律等专业人才，培养专业型、技能型志愿服务人才，壮大志愿服务队伍。