永州市江永县兰溪瑶族乡地处湘南边陲，与广西富川朝东镇交界，辖6个行政村，72个村民小组，总人口10042人。文化底蕴深厚，各类优秀传统文化、民俗文化相互交融。近年来，兰溪乡依托“乡村振兴、乡风文明”，充分发挥主观能动性，认真履行社会工作职责，汇集广大人民群众智慧力量，探索了一条德治、自治、共治相结合的党建引领基层治理新路径。

创新“民俗创意调解法”，打造基层治理“德治”名片。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化村民自治实践，充分发挥民俗文化在矛盾纠纷化解中的促进作用，形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚，打造出具有瑶族特色的“民俗创意调解法”。一有瑶族文化底蕴（依托“洗泥节”和“勾蓝文化”，编排《邻里一家亲》等情景剧，请当地群众表演法治村规曲、家庭邻里曲、民俗调解曲“三部曲”），蕴含丰富的“和美风尚”；二有故事情节（把民间通晓的牛魔王、铁扇公主制成卡通形象，用民间故事来警示大家以和为贵）；三有调处方法（首先利用写有调和内容的实物引导当事人降温去火、冷静情绪，再来调处矛盾，最后用村规民约来约束）；四有实物助力（写有“调和”语言的牛角梳、女书扇等在调解过程中促人反思，调解后放在家中睹物警醒）；五有村规民约（把矛盾纠纷化解纳入村民自治，让村民自觉遵守，做到矛盾不出村）；六有道德奖惩（对影响本村和睦团结造成一定影响的，在先进、文明户、五好家庭户评比等方面进行约束）。截至目前，兰溪乡通过运用“民俗创意调解法”，使得一大批矛盾纠纷被化解在萌芽状态，实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

兰溪瑶族乡通过“民俗创意调解法”调解邻里纠纷。

创新“三长三微调解法”，打造基层治理“自治”名片。兰溪乡着重推进村级“三长”服务群众精细化，创新探索“三微”模式，推选一批党员、能人担任邻长和组长。利用夜晚农闲时机，组织“三长”下沉村组，在村文化广场、休闲广场、村公所等人员密集场所同群众围坐夜谈，用心倾听群众对家乡建设、环境整治、移风易俗、产业发展、文明创建、就业创业等意见和建议。收集“微心愿”提供“微服务”调解“微矛盾”实现解决基层治理“大问题”。截至目前，兰溪乡182名“三长”认领群众“微心愿”150余个，提供“微服务”200余次，调解“微矛盾”100余个，问题解决好评率100%。

兰溪瑶族乡“三长”为村民调解土地纠纷。

创新“区域联动调解法”，打造基层治理“共治”名片。联合成立省际县际边界流动人民调解联络小组，设立边界纠纷联动人民调解室，实现了边界协作沟通，边界联防，形成边界矛盾纠纷事事有人管、时时有人问、件件有着落的联席联调机制。通过洗泥节民族节庆活动，邀请边界县、镇、村民群众开展瑶族文化研究、书画联展、广场舞联谊赛等活动，积极营造边界群众团结进步的浓厚氛围。勾蓝瑶村同广西朝东镇的秀水、岔山、福溪等村多次举办各种民俗节日，大力宣传湘桂两地的共谋进取、互相促进、共同发展的精神，鼓励边界群众实行互联互通、协调交流，使两地社会大局长期和谐稳定。

江永富川两地召开区域联动协作座谈会。

近年来，两地村寨结成“友好村寨”“兄弟村寨”，每逢过年过节，双方都会敲锣打鼓、舞龙舞狮到对方村寨拜年拜节，互表敬意。两地村民互帮互助，互谅互让，结下深情厚谊，两地团结之花绚丽绽放。