益阳市安化县清塘铺镇牛角塘村以党建引领为统揽，抓实美丽屋场建设，大力开展人居环境整治，创新打造人居环境整治曝光台，即“红黑榜”公开栏，通过引导群众由“要我干”到“我要干”的思想转变，从被动整治到主动作为的行动提升，实现人居环境大变样，助推建设宜居宜业和美乡村。

张榜排名，动真碰硬敢亮剑。人居环境整治工作是一项面向全体群众的重要工作，能够有效提升全村整体面貌。牛角塘村在人居环境整治工作过程中，通过30余场屋场会、议事会收集群众意见500余条，面对群众参与度不一、群众配合度不一、整治效果不一的情况，坚持以敢于较真碰硬的态度，设立人居环境“红黑榜”，对于高度配合、整治效果好的农户以“红榜”表彰，对于特立独行、整治效果差的农户以“黑榜”警告，达到“露露脸、晒一晒、红红脸”的效果。坚持发挥群众主体作用，引导片组邻三长、党员、志愿者120余人，全程参与红黑榜信息收集、宣传带动、交叉评比，形成治理有效的新局面，推动人居环境整治工作走深走实。

比学赶超，整治氛围日益浓。牛角塘村坚持以组为单位，持续发力，围绕家容家貌、生活垃圾、生活污水处理等方面，组织组长、邻长、党员每季度开展人居环境整治成效交叉评比。在人群聚集处、微信群实时公布人居环境专项通报、评比照片，实现评比机制透明化，将“红黑榜”评选结果与“面子”挂钩，以通报促提升，通过正面激励和反面警示的方式，宣传表彰先进、鞭策后进，以“亮剑”的精神掀起农村人居环境整治创先争优的新热潮。同时以季度为期，督促黑榜农户对标红榜开展整治，实现黑榜农户由“黑”转“红”。自“红黑榜”制度实施以来，全村435户农户，登上红榜的共有215户，登上黑榜的从开始的季度最高16户减至现在的一两户，其中42户黑榜农户经过转化，成功登上红榜，转化率达71%。农户间形成了你追我赶的良好氛围，凝聚起共同整治人居环境，扮靓美丽乡村的强大合力。

多措并举，激活整治内动力。牛角塘村以建立健全人居环境红黑榜长效机制为抓手，坚持打好结合仗，实现人居环境整治长期抓，出成效。以党建小屋为阵地，开展微服务、实施微治理，与红黑榜宣传公示相结合，为村民提供休闲、学习、屋场会等功能，宣传垃圾分类减量、人居环境整治工作，引导农户树立环保意识；以美丽屋场建设为依托，组织农户观摩学习红榜农户的扮靓环境经验，对美丽屋场“五微”管护设岗定责，并纳入红黑榜评比内容，切实维护美化成果；以垃圾积分超市为载体，引导农户用可回收物凭票兑换物资，鼓励农户积极参与垃圾分类，实现生活垃圾无害化处理。通过三个结合，协同推进，形成整体效应，进一步激发群众参与农村人居环境整治的积极性、自觉性和主动性，营造人人参与整治的良好氛围，增强人居环境整治“内动力”。