基层强则国家强，面对新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域高速发展态势，湘西州龙山县委社会工作部推行“四建四优”机制，建强以党组织为核心的基层组织体系，焕发“两企三新”组织活力。

建机制优管理。建立县委统一方向、“两新”党工委统筹推进、行业综合党委具体抓建、街道党（工）委兜底管理机制，组建4个行业综合党委分领域建设和4个街道党（工）委分区域兜底；建立“组建攻坚”长效机制，“两新”党工委每季度走访调研各综合党委辖区，摸排“两企三新”队伍底数，指导新建“两企三新”党组织，目前已新建“两企三新”党支部5个，面向新就业群体组建2个党支部；建立行业覆盖机制，推动党建引领向运输、司法、教体等领域延伸，目前已拟定新建交通运输行业综合党委，组建支部方向拓展至网约车、货车司机等新就业群体，让党建引领城市管理有方向更有力度。

建标杆优基础。建立以宏鑫汽车贸易有限公司党支部为首的17个州、县级标杆党支部，充分发挥“标杆党组织”引领效能，全面推进支部阵地建设，累计投入经费50余万元，让“两企三新”组织建设有方向、活动有阵地；建立党员风采栏和党员先锋岗，谭艳林、向剑、向玉娥等被评为优秀党员，充分发挥“旗帜”功效，目前已吸纳预备党员46名，群众入党热情正在持续上涨，推动“两企三新”党建基础更加稳固厚实。

建制度优队伍。建立培训班制度，重点聚焦党的二十届三中全会精神和党纪学习教育，探索“服务+宣传+自媒体”，把志愿活动融入主题党日，依托自媒体，搭建网上宣传平台，让“两企三新”组织走入群众、深入民心，致力打造有思想、有素养、有担当的高质量队伍，今年已开展培训班1期、志愿活动10余次；建立党建指导员“1+N”结对共建制度，制定结对共建方案和指导员工作手册，按照“一企一人或一人多企”原则，从机关单位派出30余名党建指导员，推动指导“两企三新”党建工作有思路更有效率。

建纽带优服务。建立“两企三新”内部联动纽带，面向商户发布“暖新行动”倡议书，高质量打造11个“红色之家”、4处“爱心驿站”和30余处“小哥油站”，依托土城坝社区设立“零工市场”示范点，为新就业群体提供就业咨询和暖心服务，切实增强党在新就业群体中的感染力、凝聚力、影响力；建立“两企三新”振兴乡村纽带，依托“党建引领·助力千企”行动，面向“两企三新”发动“千企联村行动”，让“两企三新”走入16个村（社区）形成结对共建示范点，提供就业岗位1537个，天一茶业与红岩溪镇肖家坪村、毛坝村、卜纳洞村、白果村共同打造乌龙山茶等独特品牌，健全共建共治共享的社会治理制度，增强党在基层群众中的影响力和号召力。