奋勇争先  实干担当

奋力谱写怀化社会工作高质量发展新篇章

——在全省社会工作部部长、信访局局长座谈会上的发言

中共怀化市委社会工作部

怀化市委社会工作部组建以来，在市委的坚强领导和省委社会工作部的精心指导下，深刻把握“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”的总体要求，按照“常规工作立起来、特色工作抓起来、创新工作靓起来”的工作思路，高站位部署、高标准要求、高质量落实，积极推进职能划转、业务衔接、队伍组建、实体化运行，以履行“首任”使命感跑好机构组建“首棒”，开好社会工作“首局”。

一、高站位部署，坚决扛牢政治责任组建机构

市委高度重视社会工作，在人员配备、机构转隶、领导重视方面做到三个第一：即第一时间安排市信访局局长任社会工作部副部长、第一时间将12345热线整体划转至市委社会工作部并开展运行、第一时间市委主要领导专题调研社会工作。市委书记许忠建对社会工作始终高看一眼、厚爱一层，4月30日市委研究决定成立市委社会工作部，随后“五一”期间忠建书记专门实地查看确定社会工作部办公地址，调整一层办公楼给市委社会工作部办公。先后4次对社会工作作出指示批示，7月23日专题调研社会工作、信访工作，接待上访群众，召开调研座谈会，听取工作汇报，研究部署重点工作。市委副书记、市委政法委书记贺遵庆出席社会工作部挂牌仪式并指导工作、看望干部职工，听取工作经费情况汇报，研究解决开办经费45万元、“两新”工委工作经费200万元。市委常委、市委秘书长李卫林对社会工作关心支持，在各单位办公用房极其紧张的情况将市委办、市委网信办的办公室调整给社会工作部。市政府秘书长全力支持社会工作，将12345热线连人带编带经费（530余万元）及时划转至我部。组建以来，我们严格坚守党委机关的政治属性，坚持把政治建设作为首要任务，把政治机关作为“第一身份”，把旗帜鲜明讲政治作为“第一要求”，把政治能力作为“第一能力”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。6月20日按照市委要求组织学习《省委社会工作部学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和指示精神专报》并研究落实举措。6月30日前各县市区社会工作部完成机构组建、班子配备，全部开展实体化运行。7月10日召开全市社会工作部部长座谈会，进一步统一思想认识，安排下一阶段工作。

二、高标准要求，坚持问题导向开展调查研究

严格落实“四下基层”制度，聚焦群众关切、信访突出问题、社会稳定等十个方面开展问题调研，5月以来全市通过“走找想促”系统报送调研问题2531个，问题整体办结率为81.37%。《怀化市聚焦“十个方面”办实事解难题》被《湖南社会工作》刊发。对12345热线反映事项与信访突出问题进行梳理分析，撰写《怀化市2024年1-6月信访事项和12345热线受理事项重复情况汇报》，得到省委社会工作部的充分肯定和推介。聚焦困难家庭毕业生“城市待不下、家乡留不住”问题，配合省委社会工作部调研组深入鹤城区街道社区和湖南医药学院、怀化职业技术学院、怀化师范高等专科学校开展调研。对加强基层治理体系和治理能力建设涉及社会工作存在问题和全市新业态、新就业群体党建工作问题进行摸底调研，撰写《关于加强基层治理体系和治理能力建设的思考》《怀化市新业态、新就业群体党建工作存在的问题及建议》初稿，为下一步工作打下坚实的基础。

三、高质量落实，坚持主责主抓提升工作质效

一是拓宽建议征集“新渠道”。切实做好人民网“领导留言板”办理工作，“省委书记留言板块”17条留言和“省长及各市州领导留言板块”112条留言回复率均达到100%。通过怀化市12345政务服务便民热线听取人民群众意见建议，今年以来共接听群众来电17.2万余通，总接通率99.26%，按时办结率99.35%。开展“领导接听日”活动42次，受理企业群众来电278通，群众满意率91.47%。为群众在线咨询解答政策办结率79.16%，高于全省平均水平。二是激活基层治理“新动能”。推动建立党建引领基层治理领导协调机制，持续提升基层治理效能。配合做好基层治理“小马拉大车”问题专项整治，厘清基层治理事权，完善基层群众自治权责清单，增强基层群众自治能力和基层服务水平。在鹤城区建立基层治理暨基层减负观察联系点，持续推动为基层减负赋能。三是激发“两企三新”“新活力”。贯彻落实中央和省委、市委关于加强新业态、新就业群体党的建设有关工作要求，深入推进非公有制经济和社会组织提升组织覆盖和工作覆盖的质效。我市《“三抓三提升”激发社会组织发展活力》在《中国社区报》刊发。开展“两优一先”推荐评选，2名优秀共产党员、1名优秀党务工作者、1个先进基层党组织受到市委表彰。四是推动行业协会商会“新转型”。完善审核内容和程序，指导综合（行业）党委做好行业协会商会负责人人选政治审核，指导行业协会商会做好党支部换届工作。理顺行业协会商会党建工作管理体制，摸清全市性行业协会商会底数，厘清与相关部门职责边界。五是展现志愿服务“新作为”。联合市文明办、市志愿者协会开展“情系好种子·暖心护考”志愿服务活动助力全市中、高考。在全市开展防汛救灾的关键时期，6月25日我们第一时间发出《关于组织开展防汛救灾志愿服务的倡议书》，动员成立防汛志愿服务队529支，8651名志愿者参与防汛救灾。联合市志愿者协会发动爱心企业、爱心人士筹集救灾物资价值200余万元。牵头成立全球湘商大会志愿服务工作组，联合成员单位储备400名志愿者。实施“牵手计划”项目，推动2家社会服务机构与深圳等地社会服务机构结成对子、帮扶共建。

下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和本次会议、建锋书记、雪楚部长的指示要求，进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，坚持以政治能力建设为统领，建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，努力打造让人民群众满意的模范机关，紧紧锚定“三高四新”美好蓝图、奋力实施“五新四城”发展战略，为谱写中国式现代化湖南新篇章贡献怀化社会工作力量！