湖南省株洲市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和考察湖南重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的时代意义，牢记使命任务，务实开拓奋进，努力开创新时代株洲社会工作新局面。

牢牢把握政治建设的根本要求

政治属性是党委社会工作部门的根本属性。要旗帜鲜明讲政治，扛牢政治责任，严守政治纪律。

坚定政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神，深刻领会党中央组建党委社会工作部的深远政治考量，深刻领会党中央赋予的职责使命任务，提升政治站位，时刻从政治上想问题、作决策、干工作。

强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真组织学习《习近平关于基层治理论述摘编》，传达学习中央、省委社会工作部有关会议精神，不断从党的创新理论和上级政策要求中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

注重系统谋划。坚持一体推进市县机构组建，统筹考虑人员转录、职能划转、业务衔接。坚持制度建部，严格落实重大事项请示报告等制度，推动工作科学、规范、高效运行。注重统筹推进，坚持边组建边学习边工作，持续推动党纪学习教育走深走实。

始终恪守人民至上的价值取向

社会工作直接面对群众。要坚持从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

常态践行群众路线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，常态有效开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，推动全市领导干部深入基层、改进作风，走好新时代党的群众路线。

有效征集人民建议。建立社会工作部门牵头协调机制，建立市、县两级人民建议征集工作体系和办理体系。统筹人民建议、人民信访、12345政务服务便民热线、人民网地方留言等，畅通人民利益诉求表达渠道。加强分析研判，督促及时办理，切实发挥“晴雨表”“指挥棒”作用。

用心解决群众难题。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，大力推进服务供给精细化，用心解决群众关心关切的问题，一件事情接着一件事情办，努力为群众办实事解难事。

坚持树立大抓基层的鲜明导向

基层强则国家强，基层安则天下安。要坚持抓基层、强基础、固基本，鲜明树立大抓基层工作导向，强化党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

持续建强组织体系。弘扬“支部建在连上”光荣传统，将支部建在小区、楼栋、村组、屋场，深入推进“三长制”（片长、组长、邻长），将治理末梢延伸到最基层。将支部建在园区、企业、市场、商圈，切实加强“两企三新”党组织覆盖，推动党建惠企发展。将支部建在商会、学会、协会、社团，切实加强政治引领，促进改革转型健康发展。

持续建强治理队伍。大力加强社区工作者队伍建设，持续推进每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人。统筹规范社区工作者统一考录，推进村（社区）工作人员分级培训，提升服务能力。开展村（社区）“两委”届中分析，加强后备干部队伍建设。选树优秀典型，开展优秀社区工作者评选活动，加强待遇保障，激发干事创业活力。

持续为基层减负赋能。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续深化整治形式主义，规范基层组织工作事务、机制牌子和证明事项，让基层更好落实政策、服务群众。

着力构建共建共治共享的治理格局

正确处理统分关系，创新社会治理体制。不断整合资源力量，共同把工作任务协同好、完成好。

着力推动治理重心下移。整合组织体系、资源要素和工作力量，推动治理重心往基层下移、服务向基层延伸、力量往基层下沉、资源向基层倾斜，充实基层一线力量，更好提供精准化、精细化服务。

着力聚合社会资源力量。深入推进党群共治，引领社会组织、群团组织发挥桥梁纽带作用。发展壮大志愿者队伍，健全完善志愿服务体系。加强社会工作者队伍建设，提升队伍社会化、法治化、智能化、专业化水平。抓好行业协会商会党的工作，引导新业态、新就业群体参与社会治理。

着力激发群众自治活力。始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，尊重人民群众主体地位和首创精神，紧紧依靠和组织广大群众。坚持党建引领、社会协同、群众参与，着力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。