集聚创新人才激发发展动能

北京大学长沙计算与数字经济研究院周鼎

构建面向国内外战略科学家和顶尖科研团队的柔性引才机制，探索专项人才“编制周转池”，专门用于引进高端人才和实用人才。研究出台湖南省海外引才联络站办法，提质优化海外高层次人才引进联络站、海归论坛等引才渠道。

大力支持战略性新兴产业和未来产业人才发展，向技术赋能和成果转化方面倾斜，注重相关研究成果实用性评估。探索由一线科学家举荐优秀青年科技人才担任重要科研岗位、承担重大科研任务机制。

明确设立“湖南人才日”，通过立法明确人才的培养、引进、保障与流动机制。探索将特定机构工作经验证明或相关国际资格证书作为人才认定标准之一，建立特殊人才专案认定机制，在子女入学、医疗就诊等方面提供必要保障。

在非保护地上大力发展果材兼用林产业

省委社会工作部魏海林

湖南拥有广袤的山地和丘陵，山核桃、板栗、锥栗等果材兼用树种资源丰富。在非保护地上大力发展果材兼用林，对于开辟粮油生产和木材生产新途径、减轻现有农用耕地紧张具有积极作用，建议：

对全省各地果材兼用树种适生环境要素进行系统调查和综合分析，探究影响树种生长发育的关键性因子或因子集，筛选出多抗性、多用途且适合当地的优良种质，为产业化发展提供优质种质和栽种配套技术。

突破发展果材兼用林的关键技术，重点做好砧木选择和优良接穗，科学选育良种，建立优良资源评价体系和核心种质资源圃，建立规模化栽培良种资源和低耗、高效、高产栽培技术体系。

科学合理规划布局，有序推进产业发展总规划、年度计划和片区规划。加大经营主体引育，用好新一轮集体林权制度改革红利，充分发挥现代信息技术、智能装备作用，推动产业集约化、规模化、智能化发展。

加强龙舟传统文化遗产数字化传承与保护

南宁师范大学刘怀金

龙舟传统文化是中国传统体育文化中具有鲜明地域特色的民俗文化遗产，岳阳是龙舟文化发源地和第一届世界龙舟锦标赛举办地。为进一步加强龙舟传统文化遗产数字化传承与保护，建议：

培养更多传承人。开发与龙舟文化相关的网络课程，推出数字化教学资源，鼓励青少年学习龙舟传统文化。运用VR、AR等技术提升传承人的信息化传承能力，发掘、抢救、传承龙舟传统文化遗产。

丰富龙舟文化传承形式和内容。突破传承人的年龄、性别限制，综合运用多种传播方式，强化群众对龙舟文化保护的意识。融入现代潮流文化元素，提升吸引力和参与度。

在汨罗江建立龙舟博物馆，融合信息技术、传统文化、民俗元素，注重穿越感、沉浸式体验，集中呈现龙舟运动的历史、现在和未来。开通网上龙舟博物馆，做好屈原、端午龙舟、粽子、香囊等系列文创产品开发，推动文体旅深度融合发展。

更好发挥文旅拉动作用

双牌县委张跃斌

树立“处处有旅游”“行行搞旅游”理念，推动旅游业由经济建设的助攻手向主攻手转变。

加大对文旅融合型主导县（市、区）的文旅项目支持力度，持续强化文旅产业基础，努力实现以旅游“一业突破”引领县域“百业兴旺”。

打好筑巢引凤、放水养鱼的政策组合拳，着力培育文旅龙头企业，深化文旅领域央地合作，鼓励和支持文旅中小微企业发展。

积极开展形象宣传、事件营销和活动推介，不断增强“三湘四水相约湖南”品牌的传播力、影响力，努力开拓海内外旅游市场。

加大专精特新“小巨人”企业培育力度

长沙市望城区委刘林志

优化企业发展环境，探索建设专精特新产业园、特色产业基地等，培育“小巨人”企业特色产业集群。推动产业链协同创新，鼓励龙头企业向“小巨人”企业开放场景应用、共享生产要素。促进产业链上的大中小企业融通发展，建立利益共享、风险共担机制，探索战略合作、股权连接、共享制造平台等模式。

加大财税支持力度，完善信贷支持政策，探索建立专门面向“小巨人”企业的政策性金融机构，创新融资模式和产品，增加专精特新中小企业融资服务比重。建设供应链金融信息服务平台，量身打造专属信贷产品和风险管理技术。构建中小企业融资担保体系，建立多层次信用担保制度，发挥担保机构综合效能。

完善人才引育用留机制，联合高校建立人才培养基地，定向吸纳毕业生补充到急需岗位。分类搭建高层次人才对接平台，创新直播带岗、无接触面试等模式，推动人才供需精准对接。建设青年科创工作室、“长青科”分类人才库等，强化青年人才服务保障。

打造低空绿色通道

省通航发展公司刘林

打造一条“干支通、全网联”旅客中转通道和空中生命救援的绿色通道，可有效解决旅客出行路面拥堵、机动性差等问题，提升通航短途运输航线在长沙机场中转服务水平，便于医疗救护机构快速实施救治，促进湖南低空经济发展。建议：

在长沙机场以西划设一条常态化目视飞行通道，实现从长沙机场接驳市内及周边地区（韶山、湘雅医院等地）的飞行业务。既不占用长沙机场航班时刻和跑道资源，又能便利通航飞行员经指挥协调目视飞行起降。可按照“成熟一批、开通一批”原则，在完善基础设施、确定保障流程、申请扶持政策、实现OTA平台售票、打造服务品牌等方面下功夫，稳步推进实施。

加强中小学生心理辅导工作

华容县青苹果心理关怀辅导中心阮梅

由教育主管部门牵头编写中小学生心理辅导教材，让学校心理辅导有章可循。组织教师开展心理辅导技能培训，为学校开设心理健康课程提供保障。

出台政策鼓励以校为单位征召学生心理辅导志愿者，在中小学开设“悄悄话室”“悄悄话广播”“悄悄话信箱”，及时干预一般性心理问题，实现城乡学校心理咨询室全覆盖。

引导青少年心理辅导社会组织发挥作用，支持各地成立校外未成年人心理健康辅导站，开通心理咨询热线，帮助有需求的家长、学生解决心理困惑和矛盾。

合理保护性开发利用工业遗产

长沙市雨花区新媒体协会张冶军

工业遗产传承了历史文脉，留下了历史记忆。我省拥有较大数量的工业遗产，但目前保护性开发利用工作做得还不够好，建议：

一是加大《湖南省工业遗产管理办法》实施力度，建议各市州尽快出台《工业遗产管理办法实施细则》，为保护性开发利用工业遗产提供制度保障。

二是将工业遗产保护、利用纳入城市总体规划和产业发展规划，进一步理顺用地性质。加强保护性开发利用，在利用中保护传承工业文化、弘扬工业精神，让工业旅游成为文旅产业新的经济增长点。

（湖南日报全媒体记者郭宸通讯员水月月整理）