近年来，慈利县聚焦组织建设、团结凝聚、服务发展等重点环节，坚持有形覆盖和有效覆盖并重，不断夯实两新党组织政治功能和组织功能，有力推动“两企三新”就业群体融入城市、发挥作用，持续激发基层治理活力。

“上下”同步，以“组织建设”凝心。持续深化两新党组织组建攻坚行动，切实做到“责任清楚”和“应建尽建”。健全运行机制。由县委两新工委牵头，建立综合行业党委、群团组织和街道党工委联动机制，变“一方主导”为“多方协同”，持续加强“两企三新”情况摸底排查和动态跟踪管理，实现分散党员再组织，流动党员再“归巢”，全面掌握“家底”。提升组织覆盖。坚持“一把钥匙开一把锁”，牢牢把握行业特征，以单独组建、区域共建、兜底统建等模式，全面提升新兴领域党的工作覆盖质效，全县已建立两新党组织201个，覆盖327个两新组织，覆盖率从21.72%提高到85.10%。抓实业务指导。着力选优配强两新组织党务工作者队伍，会同市场、住建、民政、教育、卫健等职能单位，按照“职能对口、地域便捷”原则选派73名党建指导员，通过线上线下、小型分散、灵活简便等方式做好党建指导、教育培训等工作，确保两新组织党建工作重心不移、方向不偏。

“内外”兼修，以“服务效能”聚力。推动服务政策集成、服务资源下沉，引导两新组织融入经济社会发展大局。开展“助企纾困”。围绕两新组织工作难点、痛点、堵点问题，通过“行业党委+街道+社区”点对点服务模式，全力解决两新组织困难诉求，有效化解企业发展问题37件，为企业办理赋权事项171件，帮代办事项28件，协助220家个体工商户解决小额贷款2000余万元。落细暖“新”服务。探索整合区域党建资源，联合2个街道党工委、5个两新行业党委积极调动辖区内各类资源，新建11个“红色驿站”党群服务中心、26个户外劳动者爱心驿站，为户外工作者提供饮水充电、应急用药、政务帮办等温馨服务，切实增强新就业群体归属感。细化教育培训。始终把党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要论述作为理论学习第一议题，引导两新组织提高履行社会责任自觉性，同时针对性开设交通安全、电子商务、物业管理等技能培训，助力提升从业人员职业技能水平，党员和业务骨干培训覆盖率达95%以上。

“点面”结合，以“担当作为”践行。夯实两新组织发挥作用载体，有力有序参与基层治理。激发振兴活力。持续实施“万企兴万村”行动，实现“输血式”帮扶向“互惠式”联建升级，促成203家商会企业与207个村结对联建，组建125家社会组织乡村振兴助力队开展帮扶，实现企业发展与乡村振兴建设互促共进。助力社会治理。探索实施“两新组织+微网格”治理模式，充分发挥新业态新就业群体党员城市“移动探头”功能，11个城市社区聘请43名新就业群体担任片-组-邻“三长”，累计收集基层治理问题60余个，为基层治理注入更多新动能。彰显担当之为。推行“党建+公益”模式，将主题党日活动与公益服务结合起来，推动两新党组织和党员在生动实践和具体行动上积极履行社会责任，累计捐款1000余万元，15名客运司机为“新时代·学雷锋先锋号车”，2人先后被授予“湖南省模范退役军人”“张家界巾帼建功标兵”，党建引领两新组织高质量发展的势头更加强劲有力。